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李小萌：欢迎来到《新闻会客厅》。金融危机以来，进城务工的农民朋友的就业问题日益显现，官方公布的数据说，因为失去工作而返乡的农民工会达到两千万，但是同时也有一位经济学家大胆地宣布说，其实有1400万的就业岗位被我们忽视了，这是一个经济学家的理想想象还是从实际出发的理性判断，今天我们探讨这个话题。我们首先要介绍的是提出这个1400万个就业岗位的汤敏，他来自中国发展基金会副秘书长，欢迎您。旁边三位漂亮的女士都是和这个行业有关的，我们要介绍一下她们的身份，我旁边这位一身红颜色，张丽萍，大家叫她张姐，是属于家政服务员。旁边一位是家政行业的中介机构，她是来自北京正祥和家政服务中心的经理王一丹，欢迎你。接下来是我的同事，但她是代表了家政服务员的雇主郭佳，欢迎你。我们一上来会请汤秘书长先把他的观点告诉我们，这1400万个就业岗位来自于什么行业，其实介绍她们三个人的时候，大家已经想到了，但同时当汤秘书长讲的时候，三位肯定会想，是不是有些什么地方不合理，哪些地方能不能做得到，把想到的问题可以写在这个板上，好吗？1400万个就业岗位其实是汤秘书长给我们带来一个大蛋糕，我们在屏幕上已经看到了，这1400万怎么算出来的，您帮我们说说。

汤敏：我来算一下，我们现在全国有一亿九千万个家庭，劳动社会保障部做了一个调查，在四个城市做了一个调查，在城市里将近有40%的家庭，或者家里有小孩，或者家里有老人，或者两夫妇出去，他需要一些家政服务员，将近有40%的家庭有雇家政服务员的潜力或者需求。我们现在有一亿九千万家庭，不说40%，我们就算15%，就等于将近有2850万个工作机会，现在全国已经有1500万个家政服务员，这样就约等于1400万个工作机会。这些工作机会本来是完全可以存在的，但现在由于市场的一些问题，这些工作机会没有真正地实现，所以我们现在应该做些工作，使这1400万个就业机会真正出现在市场上。

李小萌：通过这样的一个数学方式的计算，确实，1400万个就业岗位非常诱人，而您说1400万个没有被开发出来，下一个什么样的药方可以让它马上起到作用？

汤敏：我这儿有一个药方。这个就是我开出的药方，这个药方我们不是说明天这1400万都可以有工作，也不是说马上都会有，但是逐渐的这1400万慢慢可以出现这样的就业市场。第一个，我觉得我们要给这些要上强制性的保险，特别意外保险。

李小萌：因为没有保险，影响到需要这个工作的人选择这个工作了吗？

汤敏：对，因为什么呢？目前雇佣的双方都承受着巨大的风险，比如说这些家政服务员，每天在家里头，要跟煤气、电器、带老人、小孩，各种事情都可能出现，一旦出现这些问题以后，人身的伤亡或者说出现病的问题，或者是雇主，或者是服务员都承担巨大风险，而这种风险如果通过保险的方式就能把它分散出去。现在市场有一些保险，但还不够，因为没有强制性，所以造成少数人有保险，所以保险的价格很高，或者保险的费用很低，保险很低。

李小萌：保险不够是降低了就业人员的就业愿望还是降低了雇主找人的愿望？

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