沈阳是中国十五个副省级城市之一，是东北地区经济、文化、交通和商贸中心，是我国重要的工业基地之一，战略位置十分重要。沈阳又是历史文化城市，我多次到过沈阳，感悟到在改革开放大潮中，沈阳发生了天翻地覆的新变化、新成就。让人惊叹，让人为之高兴。

今天，由沈阳市政府主办，沈阳市家庭服务业协会承办的“中国(沈阳）首届养老事业发展理论研讨会”在这里隆重召开。我首先代表中国家庭服务业协会对会议的召开表示热烈地祝贺！并向长期支持、重视、关怀我国老龄事业和家庭服务业的沈阳市委、市人大、市政府、市政协的同志们，向社会各界朋友们表示深深的敬意和感谢。

人口老龄化是当今世界和中国面临的一个带有全局性、战略性的重大社会问题。根据联合国公布的最新预测统计，2050年全世界60岁以上的老年人口占世界总人口的22％以上。日本和欧州一些国家60及以上老年人口将达到总人口的40%左右；日本占38%；韩国达到38.2%；意大利、西班牙达到30%以上；全世界届时可能有20多亿老年人（60岁以上）。中国60岁以上人口己经达到1.87亿人，占总人口13.7%；到2025年达到2.8亿，占总人口18.4%左右；2050年将达到4亿左右，占总人口的四分之一。我国人口平均预期寿命将从2011年73.5岁上升到2050年的85岁。中国人口老龄化的基本态势，表现出“两高、两大、两低”的基本特征。即高速、高龄、基数大、差异大，社区养老社会化效率低，自我养老和社会养老意识比较低的现状。这种现状，虽然各级政府从制度层面上正在日益高度重视，有所变化，有所进步，但基本态势应该说，还没有根本性的改观。

经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，医疗条件的改善，使人口的出生率和死亡率迅速地下降。越来越多的老年人来到整个社会和家庭。谁来养老？怎么养老？用什么方式养老？在那里养老？怎么样发展养老事业？用什么思维和政策引导养老事业的健康发展是摆在我们面前一个重大而现实，又十分紧迫的重大课题，这是不能回避的重大民生问题。什么是民生问题？“民生就是人民的生计”，是一个带有人本思想和人本关怀的词语。老百姓最关心的民生问题是什么？就是就业、养老、教育、分配、稳定五大问题。养老问题或者说养老事业发展问题，我认为有八个问题需要进行深入探讨和研究，这八个问题是：1、老年人的养老保障，2、老年人医疗保障；3、老年人的精神贫困和尊严保护；4、老年人的价值发挥；5、老年人的照料服务；6、老年群体对经济发展的影响；7、老年人群体对社会稳定的影响；8、社会新的老龄意识和新的观念。我认为我们需要跳出原来陈旧的观念和思维，去重新审视和研究养老中一些新思维、新观念、新变化。

人类进入21世纪，养老问题在转型时期发生了许多变化，需要我们去调研、去分析、去探究、去认识。

养老的概念：从满足物质需求向满足精神需求方向发展。21世纪，随着物质条件大为改善，养老的健康精神和文化目标会凸显出来，成为老年人的主要需求。

养老的原则：从经验养生向科学养生发展。20世纪，绝大多数的老年人，特别是发展中国家的老年人，凭经验养生。21世纪，随着医学发展，科学养生知识的普及，这一代的老年人对科学养生更趋认同，会使养老原则发生根本变化。

养老的目标：从追求生活质量向追求生命质量的转化，养的目标是动态的。如果说，长寿是最初也是最古老的目标，健康则是现代目标，而尊严则是本世纪老龄社会的目标。

养老的意义：从安身立命之本向情感心理依托转变。进入21世纪，养老将彻底摆脱功利色彩，更加注重情感联络和心理依托。

党的十七大从建设社会主义和谐社会、关注民生、改善民生的高度，提出了加快发展老龄事业的战略任务。温总理在今年的全国两会《政府工作报告》中又明确提出，要“加强应对人口老龄化战略研究，加快建立健全养老社会服务体系，让老年人安享晚年生活”，国家“十二五”规划又进一步解决老龄问题提到国家战略的高度予以重视，对建立社会养老体系提出了明确的目标要求，国务院特地印发了《中国老龄事业发展十二五规划》，这是建国以来，第一次提交到国务院常务会议讨论并以国务院的名义印发的。2011年，我国先后制定了《中国老龄事业发展十二五规化》和《社会养老服务体系建设十二五规划》。将在“十二五”期间增加342万张各类养老床位，重点发展社区居家养老。各地家协要抓住机遇，带着深厚感情把养老服务业态作为我们工作的重点之一，把它做大、做强、做好。这一方面沈阳的赵海林、湖南的黄跃佳、浙江的袁珏、湖北的郭新华、宁夏的石广勇认识得比较早，行动得比较早，已经做出初步的成绩，值得鼓励。

养老服务是重要组成部分。是一个最大的重要业态。按照国际劳工组织划定，家政服务和养老服务同属家庭服务范畴。养老服务与家政服务密不可分。没有养老服务，家政服务是不完整或不全面的。在国务院［2010]43号文件精神的推动下，家庭服务业得到了发展，正朝着产业化、规范化、社会化、市场化的方向前行。沈阳市政府对养老事业高度重视，不断加大投入，先后建立一批公办养老机构。已建成的市养老服务中心采取公建民营的运营模式，这种模式对养老事业的发展有引领作用，沈阳市民间资本投向养老机构的数量也在逐渐增加。机构养老、社区养老、居家养老的格局己经形成。今天沈阳市召开的养老问题专题研讨会，又邀请国际、国内专家学者和实践工作者从理论到实践对养老问题进行深入研讨，汇集各方智慧为政府部门制定养老政策提供理论依据。这次研讨会将对我们学习借鉴先进的理念、成熟的经殓，推进沈阳乃至全国养老服务建设产生积极的影响，对促进国内外养老交流合作具有深远的意义。

我衷心地希望这次论坛对沈阳市、对全国蓬勃兴起的养老服务事业发展提供有益的借鉴和推进。

我希望全国各地家庭服务业协会，要充分从战略高度进入中国养老服务事业中去，今天更显非常重要、非常迫切、非常必要。

我们要重在创新，力在培训，千方百计提高我们家政服务队伍的综合素质，要上下共同努力打造一支有中国特色、中国气质、中国风格，有一定素养的中国家庭服务业队伍而努力奋斗。

最后预祝中国（沈阳)首届养老事业发展理论研讨会圆满成功！